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对廊坊两个四个赶超进程的深入解读

2018-10-28 12:07:33

对廊坊“两个、四个赶超”进程的深入解读

开篇的话:

十二五 开局之年已经过半,我市财政收入期中大考成绩新鲜出炉,上半年我市全部财政收入、地方一般预算收入分别完成158.9亿元和94.4亿元,增速分列全省第二位和第三位,在全省继续保持争先跨越、强势领跑。这一大好局面的形成与 十一五 时期打下的坚实基础是分不开的。

万丈高楼平地起。在市委四届三次全会上,按照当时客观实际,市委、市政府科学调整 十一五 规划,明确了以 两个、四个赶超 为核心的 十一五 后期战略目标,使之既符合 赶超争先 的要求又更贴近实际。经过近三年的实践,廊坊抢抓机遇,科学发展,不仅实现了经济逆势上扬,而且基本实现了 十一五 后两年的阶段性目标。

从今日起,本报将通过统计专家的视角,策划推出 高点起步 创先争优 廊坊经济社会发展由 十一五 辉煌到 十二五 强势开局 系列报道,从廊坊建设节约型、友好型社会,经济发展、财政税收增长和民生改善等角度,对廊坊 两个、四个赶超 进程进行深入解读,带领读者一同回顾这段阳光风雨、波澜壮阔的史诗篇章。

:中共廊坊市委在四届三次全会上确定了 十一五 后期在环渤海地区实现 两个、四个赶超 的阶段性发展目标:即以2007年为基期,到2010年底,万元GDP能耗、人均COD排量保持环渤海地区水平;人均GDP、人均地方一般预算收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入四项指标增速力争赶超环渤海地区平均水平。现在 十一五 已经收官,请问张局长,廊坊 两个、四个赶超 目标实现的程度如何?

张建明:近期,我们搜集了环渤海地区的主要指标数据,结果显示,2009年全球性金融危机后,在环渤海地区加快发展的势头不减的前提下,廊坊指标仍居环渤海地区前列,赶超指标差距缩小甚至增速超过环渤海地区平均水平,可以说,基本实现了 十一五 后期的战略目标。具体来讲,指标仍居前列。万元GDP能耗,从搜集到的北京、河北和廊坊三地数据来看,2010年廊坊万元GDP能耗值为0.856吨标煤,比2007年减少0.064吨标煤,高于北京0.276吨标煤,居这三个地区第二位。从连续三年的数据看,廊坊稳居八个地区中的第二位。人均COD排放量,2010年廊坊人均COD排放量为6.6千克,比2007年减少1.93千克,低于环渤海地区平均水平2.2千克,居第三位,高于首位北京1.9千克。

赶超进程已见成效。人均GDP,2010年廊坊为31914元,增长13.1%,三年递增13.4%,低于环渤海地区平均增速1.4个百分点,与年环渤海地区五年平均增速14.2%相比,增速差距缩小了0.2个百分点。人均地方一般预算收入,2010年廊坊为2492元,增长47.7%,三年递增29.8%,超过环渤海地区平均增速12.3个百分点,与年环渤海地区五年平均增速22.4%相比,增速不仅实现了赶超,而且快了13.2个百分点。城镇居民人均可支配收入,2010年廊坊为20268元,增长10.6%,三年递增13.2%,超过环渤海地区平均增速1.4个百分点,与年环渤海地区平均增速12.9%相比,增速不仅实现了赶超,而且快了1.8个百分点。 农民人均纯收入,2010年廊坊为7589元,增长11.0%,三年递增10.7%,低于环渤海地区平均增速0.7个百分点,与年环渤海地区五年平均增速11.3%相比,增速虽然没有实现赶超,但增速差距由3.7个百分点缩小到0.7个百分点。

:您能否用更简单的语言总结一下廊坊在努力实现 四个赶超 的过程中所取得的成就呢?

张建明:好的,我想应该可以用五句话来总结。就是综合实力不断增强;经济质量显着提高;发展后劲更显充沛;产业结构渐趋优化;城市面貌日新月异。

:全市经济社会之所以取得如此成就,您认为主要得益于那些方面?

张建明:一是站位高端,科学定位。三年来,全市上下立足本地实际,以经济建设为中心,与时俱进,大胆实践,科学定位发展方向。先后制定了一系列战略决策。2008年提出聚焦 京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心 发展定位以及 科学发展、进位争先、和谐安定、富民强市 的发展任务,并明确了 两个、四个赶超 的阶段性目标;2009年明确了 冲刺跨越、全面争先 的工作主基调;2010年提出了 廊坊正处在历史性、跨越性、突破性发展门槛之上 的判断,作出了 两个率先 的奋斗目标贯穿于整个 十二五 时期的工作部署。这些战略决策的推出,是站位高端的战略选择,是在高起点上寻求新突破,是解放思想、一切从实际出发、与时俱进的结果,在推动廊坊经济社会发展中发挥了决定性作用。

二是坚定信心,狠抓发展。发展才是硬道理。坚定不移地扭住发展这个主题不动摇,集中精力抓发展,始终把经济建设这个中心放在工作的首位,不管在经济环境宽松的时候,还是在金融危机面前,市委、市政府领导都牢牢扭住发展不动摇,立足市情,与时俱进,审时度势,因地制宜,不断丰富完善发展新思路,逐步实现每一个阶段的战略目标,前后衔接,层层推进,走出了一条符合廊坊实际、加快发展的道路,推动了全市经济社会的健康发展。

三是打造环境,筑巢引凤。良好的软、硬环境可以为产业发展带来机会。新一轮产业转移的主要对象是技术、知识和资本密集型产业,载体是跨国公司。传统产业转移往往采取梯度方式,主要着眼于劳动力优势与区位优势。而高新技术转移是以跨越方式,更注重的是技术、人才、研发能力等综合知识优势与信息基础设施、体制条件等。近几年来,廊坊的阔的发展空间,引进了一批像华为、富士康等优质大项目,为廊坊经济的健康发展提供了强力保障。

在经济快速发展和质量效益日益提升的同时,全市人民在经济发展中也得到了实惠。全市就业形势稳定,城乡居民收入稳步提高。2010年底全市从业人员达到238.8万人,比2007年增加22.4万人。城镇居民人均可支配收入为20268元,与2007年相比增加6293元,三年递增13.2%;农民人均纯收入为7589元,与2007年相比增加1990元,三年递增10.7%。当然,实现 两个,四个赶超 ,只是廊坊在经济社会发展进程中向 两个率先 奋斗目标迈出的重要一步,其终目的是促进全市经济社会快速健康发展,并让发展的成果惠及全市的百姓!

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