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外國学者看四個全面

2019-02-26 17:08:33 | 来源: 历史

4月10日刊发的“外国学者看‘四个全面’”上篇引起热烈反响。一些读者来电认为,这组文章为看待和认识“四个全面”提供了新视角,让人对这一战略布局对中国乃至世界发展的重大意义有了更深理解,对这一战略布局的科学内涵和精神实质有了更深把握。今日观察版刊发下篇。

——编者

马丁·李斯

每一个“全面”都对应着现阶段的重大挑战

“四个全面”指引中国发展方向

马丁·李斯

“四个全面”提供了全面且连贯的战略指导,将使中国的发展更加持续稳定

习近平主席提出协调推进“四个全面”战略布局,为中国改革发展新阶段提供了战略指引。自从上世纪70年代末改革开放以来,中国取得了世界上引人瞩目的经济与社会成就,短短30多年使6.6亿人脱离贫困,并使所有中国人过上了更好的生活。在当前复杂的经济、金融和社会形势下,改革发展面临更多困难、风险和挑战。

面临的风险主要是:中国经济已全面融入世界,但世界经济和金融体系近几年呈现极度的不稳定性;同其他国家一样,在资源紧张和环境污染严重的情况下,中国不能再以过度使用自然资源的方式来推动经济增长,需要作出转变以应对资源、环境和气候挑战。简单地说,中国经济增长的模式和战略需要重新定位,以使中国经济朝着环境可持续和社会包容性发展的方向前进。幸运的是,中国领导人已认识到这些问题,并采取有效措施逐步解决这些问题。“十二五”规划重新定位中国经济,努力使其走上减少环境污染的道路。近年来,中国领导人强调建设生态文明、实现永续发展,并进一步提出“四个全面”战略布局。这是具有全局性、历史性意义的。

实现全面建成小康社会目标,中国面临新的挑战:劳动力成本上升、人口老龄化、资源和环境压力加大等。但是,中国已经积累了巨大的人力资本、科技、经济和金融潜能。这些存量将有助于中国建立一个低碳、资源利用率高且环境可持续的新型经济体系,为中国人民带来长久的繁荣和发展。但这需要中国政府以坚强决心和有力举措来克服变革阻力。中央高层的决心和行动对全面建成小康社会起着至关重要的作用。

面对21世纪以来的新形势,各国认识到,曾经驱动发展和全球化的经济模式面临新的挑战。基于实事求是的原则,并通过不断从过去的经验中学习、不断完善政策措施以及制定和实施长期战略,中国在近几十年里取得了巨大发展成就,但现在也迫切需要转变经济发展方式。通过全面深化改革激发经济活力,中国不仅可以确保人民过上更好生活,还可以通过南南合作等帮助其他国家发展,并为其提供可持续、包容性的发展战略启示,对世界作出更大贡献。

中国在大多数关键领域建立了有效的法律框架,现在所面临的主要问题是全面实施这些法律。中国是一个巨大、多样和复杂的国家,法律执行在现实中面临很多困难,这特别体现在环境保护法律方面。这应成为“四个全面”战略布局贯彻执行中重点关注的问题。应认识到,降低环境成本,提高能源资源使用效率,并不是生产或竞争成本的简单增加。实践证明,兼顾环境和资源利用效率,不仅具有社会效益,而且会带来经济效益。

全面建成小康社会,需要中国共产党发挥领导核心作用。这意味着各级党员干部必须认真学习和理解“四个全面”战略布局的内涵,更好领会并落实中央制定的战略方针,推动中国迈向新的发展阶段,带领人民创造更加稳定和繁荣的未来。

综上,“四个全面”中的每一个“全面”都对应着中国今天所面临的重大挑战。“四个全面”提供了全面且连贯的战略指导,将使中国的发展更加持续稳定。

(作者为罗马俱乐部原秘书长、联合国原助理秘书长。杨福鼎、欣闻翻译)

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